「深度」国家电网剥离许继、平高，影响几何？
记者 | 席菁华 孟令稀
编辑 | 张慧
“西电集团收购许继集团和平高集团，已板上钉钉。国家电网将调出一位高层担任西电集团总经理。”日前，一位电力资深观察人士对界面新闻表示。
许继集团（下称许继）和平高集团（下称平高），均是国家电网有限公司（下称国家电网）制造业务板块的直属产业公司。其中，许继是高压直流输电领域及二次设备龙头企业，平高是国内开关领域的龙头企业。
除这两家公司外，国家电网制造业务板块直属的产业公司还包括南瑞集团、山东电工电气集团和国网信通产业集团。
上述电力观察人士对界面新闻称，山东电工电气集团也将并入西电集团。
此前有不愿具名的业内知情人士告诉界面新闻记者，2018年底已有消息称，上述五家公司将部分或全部从国家电网中剥离，相关方案在制定过程中。
2020年12月23日，中国西电(601179.SH)、许继电气(000400.SZ)、平高电气(600312.SH)公告称，许继、平高正在与中国西电集团筹划战略性重组。官方首次透露了重组信号。
这一战略性重组，将是国家电网持续剥离非电网资产的关键性一步，也是电力体制改革“主辅分离”环节中的不易进展。
向非主业开刀
2019年3月至6月，中央第十一巡视组对国家电网开展了常规巡视。在巡视情况反馈中，中央巡视组指出国家电网坚守主责主业不够有力。这为推进国网剥离非主业开启了快进键。
国家电网是中国第一轮电力体制改革的产物。2002年，国务院发布《电力体制改革方案》（下称“5号文”），将原国家电力公司拆分为五大电力集团和两大电网公司。国家电网和南方电网应运而生，前者供电范围占国土面积的88%，后者负责广东、广西、云南、贵州和海南五省区。
按照国务院对电网公司职责的设定，国家电网主要职责是经营管理电网，保证供电安全；负责电力交易与调度，协调区域生产；参与投资、建设和经营输变电和电网工程。
自成立以来，国家电网一直以“电力巨无霸”的形象示人，尤其在铁腕人物刘振亚执掌期间，国家电网跃升为世界第一大电网公司。
截至目前，国家电网除了拥有27家省级电力公司和北京电力交易中心外，旗下还有40家直属企业，包括中国电力科学研究院、国网能源研究院、国网智能电网研究院、南瑞集团等研究机构，以及直流建设分公司、交流建设分公司等建设管理单位等。
2016年起，国资委多次强调中央企业要专注主业，剥离非主业、非优势业务。但国家电网剥离非主业的行动缓慢。
据界面新闻不完全梳理，国家电网的非电资产主要包括传统制造业务、金融业务、通用航空业务、房地产业务、电动汽车业务、物资服务业务，以及传媒业务等。
其中，其房产物业业务板块由鲁能集团和国网中兴有限公司承担。非电业务涉及的直属公司还包括：国网英大国际控股集团有限公司、英大证券有限责任公司、英大传媒投资集团有限公司、国网通用航空有限公司、海外投资有限公司等。
2016年5月，时任董事长刘振亚到龄退休；接任者舒印彪在执掌国家电网两年后，调任华能集团董事长。2018年12月，寇伟担任国家电网董事长，仅一年后被调任大唐集团总经理。
2020年1月，毛伟明执掌国家电网。他是国家电网首位非电力系统的跨界掌舵人，此前有丰富的地方政府机关执政经验，但没有电力系统工作经历。
业内此前预计，毛伟明管理下的国家电网，将更多地以中央政府需求为导向，贯彻监管部门相关要求，对国网内部改革进行提速。
一上任，毛伟明强调了“聚焦主责主业”。当年2月，国家电网印发《2020年改革攻坚重点工作安排》，明确年底前基本完成非核心业务处置，有序退出传统装备制造、房地产、宾馆酒店等业务。
当年3月，国家电网党组在有关巡视整改进展情况的通报中表明，以更高的政治站位坚守电网主责主业，下决心退出传统制造业和房地产业务。
截至目前，国家电网已陆续转让鲁能集团，国中康健集团有限公司，无偿转让鲁能泰山足球俱乐部40%股权、山东鲁能乒乓球俱乐部股份有限公司40%股权等。
华北电力大学经济与管理学院教授曾鸣告诉界面新闻，在当今的形势下，打破垄断、引进竞争，形成更有效、充分的市场环境，是公用事业发展主旋律。
在这场国家电网剥离非主业的大戏中，传统装备制造环节最受业内关注，其中又以许继和平高等电力设备企业为关注重点，因为这也关系着整个电力体制改革。
曾鸣对界面新闻表示，电网业务是自然垄断业务，许继、平高集团等设备制造业，是市场竞争性业务，两者混在一起或存在交叉补贴和关联交易，不能使市场更充分公平的竞争。
一位接近国家发改委的业内人士对界面新闻表示，许继、平高和国家电网分离后，招投标将更加公平，能够降低电网的输配电成本，符合改革方向，顺应改革发展大势。
据一位不愿具名的国家电网内部人士告诉界面新闻，除了营造公平公正的竞争环境，剥离传统制造业板块还可以促进制造业的整合，激发市场活力，使得优质的大型民营企业获得更多的资产兼并机会，“就全局来看，剥离利大于弊。”
缘起特高压
国家电网收购许继和平高之初，曾引起轩然大波。部分业内人士认为，这与电力改革“主辅分离”的目标背道而驰。
2002年12月，国务院下发电改“5号文”，确立“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大电改目标，要求电网企业剥离电网的电站设计建设、电力装备制造、三产等辅业，只保留输配电主业。
但在实际推动过程中，实现厂网分开后，“主辅分离”一直未彻底实行。在有的业内人士看来，如果不实现“主辅分离”，电网的运行成本将无法完全核算，电力体制改革将有名无实，电网将永远是垄断的电网。
曾鸣告诉界面新闻，当年国家电网对许继、平高等体制外的设备制造商进行控股，主要是为了布局特高压。
他对界面新闻表示，特高压建设过程中，国家电网对设备的需求量非常大。国家电网认为，当时若不将电力装备制造板块放在自身系统内，而是通过市场交易的方式，将产生交易成本，不能保证大规模供货的及时性、安全性，以及研发攻关的需要。
2005年1月，国家电网启动特高压工程的可行性研究。时任董事长刘振亚为国家电网确定了“建设世界一流电网，建设国际一流企业”的目标。他曾在内部称，国家电网要打造中国的ABB、西门子。
2008年，因为一场冰灾，国家电网提出对辅业进行重新界定。这中断了国家电网进一步“主辅分离”的步伐，也直接加速了对平高和许继集团的收购。
当年年初，全国范围的冰灾对国家电网下辖的电力设施造成很大冲击。国家电网称，送变电企业和设计院与电网关系紧密，如剥离，面临突发情况时无法高效率地组织抢修队伍，将影响到国家正常的电力建设和维护。
由此，国家电网提出应将设备制造、电力勘察设计和送变电作为电网重要业务保留。
2009年，国家电网提出巨资建设特高压的计划。当年7月，国家电网宣布收购许继和平高。
许继和平高当时的业绩并不好。2009年，两家企业营收分别为55.15亿元和30.35亿元，但利润总额分别为-2.6亿元和0.9亿元，在国内的市场占有率分别仅约为1.2%和1%。
这一起收购，引起了代表机械行业利益的中国机械工业联合会的强烈反对。中国机械工业联合会当年发布内参，向中央政策研究室、国务院研究室等单位呼吁，质疑国家电网涉嫌自建直属设备制造体系将带来诸多“不平等竞争”风险。
业内有批评人士指出，输变电设备制造是国家电网的辅业，应该被剥离出去。国家电网收购上游制造商企业，形成自产自销的模式，有垄断之嫌。
但这并未阻止国家电网继续在电力设备领域的扩张。
2009年9月，国资委批准了这两起收购。2010年6月，国家电网完成收购，并将其打包放入新成立的全资子公司中国电力技术装备有限公司（下称中电装备）旗下，从而完成对国家电网内部电力设备制造企业的集中。
2012年5月，国家电网决定将中电装备所持平高100%股权以及许继100%股权，上划至国家电网直接持有，国家电网成为唯一股东。
由此，许继、平高从中电装备独立，成为与中国电力科学研究院、南瑞集团同级别的国家电网“嫡系”部队。
国家电网是国内最大的电气设备采购商，在其大力建设特高压期间，许继和平高成为直接受益者。
2012年，国家电网确定特高压为发展重点。2014年，特高压直流和网内交流进入审批和建设元年，电网规划投资增速首次接近20%。
2015年，国家电网特高压建设速度超过业内预期，当年实际电网投资达到4521亿元，同比增长17.1%，创历史新高。截至2019年，国家电网已建成11个特高压交流输电项目和11个特高压直流输电项目。
剥离影响
时隔十年后，许继和平高将从国家电网脱离。多位行业人士对界面新闻称，这对它们将是重大利空，“会受到一定打击。”
“脱离后，预计这两家企业业绩将下滑，订单会减少。”一位电力从业者告诉界面新闻，“但短时间内影响不大，因为特高压的投资红利还在继续。”
2020年2月，受新冠肺炎疫情冲击和经济下行影响，基建投资成为稳定经济的重要抓手，国家电网多次追加电网投资。3月下旬，国家电网将电网投资金额调高至4500亿元，较此前规划上涨超过10%，特高压投资规模，也从最初计划的1128亿元升至1811亿元，增幅高达60.55%。
相较于许继和平高，南瑞集团才是国家电网着力保住的关键一家。
南瑞集团成立于1993年，又名国网电力科学研究院有限公司，是国家电网直属科研产业单位，旗下拥有上市公司国电南瑞（000406.SZ）。
界面新闻获悉，南瑞集团的体量，超过许继、平高、山东电工电气和国网通信之和，且该公司涉及大量的非传统电气装备制造业，核心业务包括继电保护、自动化、信息化数字化，一直被视为国家电网的王牌。
“其中，信息化是关键一环，国家电网很多核心数据都在南瑞集团手里。南瑞集团还掌握着国家电网调度相关业务，涉及到电网的运行安全，是国家电网力保的一家二级单位。”上述电力观察人士告诉界面新闻。
据他介绍，南瑞集团的核心技术在旗下公司南瑞继保手上。此前国家剥离非主业计划的方案之一是，不会剥离涉及到电网核心安全和稳定的子公司，即可能保留南瑞继保。
上述电力从业人士则对界面新闻称，南瑞集团和国家电网的主营业务密切相关，且是电科院背景，为研究型企业而不是设备型企业，不算是主辅业分离的具体方向。
“南瑞集团业务在全国顶尖。除国家电网外，没有其他同行企业的体量、技术能够超过它，更没有哪家企业收得了它。”他表示。
对于国家电网而言，许继、平高集团的剥离，对其业绩影响有限，但更深层次的影响在于，将其剥离非主业口子开得更深了。
曾鸣对界面新闻表示，特高压工程已建设多年，设备供货、安全、研发水平等问题变得不再突出，国家电网完全可以通过市场竞争来购买设备。
截至目前，国家电网资产高达4.14万亿元。按照旗下上市公司的资产估算，许继和平高的总资产约500亿元。它们的离开，并不会对国家电网体量造成实质损伤。
但随着输配电价改革，电网企业过渡为按照政府核定的输配电价获利，电网业务盈利空间缩小。2019年，中央经济工作会议要求再降电价，国家电网主营业务利润面临更大挑战。
2018年，国家电网利润总额为780.1亿元，同比降低14.29%，为五年内首次下滑。2019年，国家电网利润总额为770亿元，为六年新低。
2020年前三季度，国家电网利润183亿元，同比下降57.8%。
按照国家电网官网，该公司业务共分为四大板块：电网业务、国际业务、金融和产业。
其中，产业板块包括装备制造业务、通用航空、节能与电能替代等；金融主要包括英大财险、寿险、信托、证券等公司；国际业务主要包括在菲律宾、巴西、意大利等多个海外地区投资的电网业务。
根据社会责任报告，国家电网2019年770亿元的利润总额中，产业、金融和国际业务利润贡献率达到59%。
国家电网预测，其2020年利润将回升至810亿元，其中产业、金融和国际业务预计实现利润532亿元，占总利润的66%左右。
由此可见，该公司电网主营业务的利润贡献率正逐年缩小。
界面新闻从多位电力从业人士处获悉，在非主业板块中，对国家电网利润最大贡献的，为金融板块。
有不愿具名的业内人士对界面新闻称，剥离非主业的口子已开，未来国家电网在金融行业的布局，预计也将逐步退出。
对于收购者西电集团而言，许继和平高的加入，则是重大利好。
西电集团成立于1959年，是国内唯一一家以完整输配电产业为主业的央企。
2020年前三季度，旗下上市公司中国西电净利润仅2.1亿元。吞下许继、平高后，净利润有望直接增长6倍至15亿元，年营收有望超过300亿元，在换流阀、直流控制保护、GIS等领域占据市场领先地位。
但上述人士认为，西电集团并不算是许继和平高的好归宿。他表示，全球看，输变电行业有大幅度萎缩趋势。例如，ABB去年卖掉输变电部门，专注在自动化、工业控制、配电和能源数字化业务。
此外，这三个企业的业务重叠度很高，如何整合，难度尚存。
许继电气申请一种负载回路的故障诊断电路专利，可解决现有负载回路故障检测电路安装、检修困难问题
金融界2024年10月17日消息，国家知识产权局信息显示，许继电气股份有限公司申请一项名为“一种负载回路的故障诊断电路”的专利，公开号CN 118777734 A，申请日期为2024年6月。
专利摘要显示，本发明涉及一种负载回路的故障诊断电路，属于负载回路故障诊断领域。本方案包含第一、第二和第三诊断支路中的至少一个；第一诊断支路包括向负载回路施加电流的电源及得到开关未接通负载回路且施加该电流时该回路中的负载的电压与第一电压上限值的比对结果的第一比较器，比对结果判断负载回路是否开路；第二诊断支路包括得到开关接通负载回路后该回路的电流与电流下限值的比对结果的第二比较器，比对结果判断负载回路是否开路；第三诊断支路包括得到开关未接通负载回路时该回路电压与第二电压上限值的比对结果的第三比较器，比对结果判断负载回路是否短路。以上方式可解决现有负载回路故障检测电路的结构太复杂而造成的安装、检修较为困难的问题。
本文源自金融界
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